¿QUE ES LA REBELIÓN FISCAL?

Por Emilio Nazar Kasbo

Analizaremos en qué consiste la rebelión fiscal, y cómo la misma puede ser llevada a cabo, como trabajo de estudio del fenómeno sociopolítico y económico.

Como herramienta de cambios políticos, de recambio gubernamental, la medida adoptada debe contar con un elevadísimo nivel de adhesión para que pueda ser efectiva.

La Rebelión Fiscal también recibe el nombre de Resistencia Fiscal, Objeción Fiscal o Desobediencia Fiscal. Consiste en la negativa u oposición al pago de un impuesto o de todos ellos, debido a un desacuerdo con la naturaleza del ente recaudador o más generalmente como manifestación antigubernamental, a los efectos de que dejando sin recursos al Estado, sus autoridades deban renunciar. Un ejemplo histórico lo ha sido la campaña independentista hindú liderada por Gandhi, que se valió de este recurso.

Existen dos posibilidades como fundamento de la oposición. Un primer criterio es el de quienes niegan la existencia misma de la obligación legal o que la misma se pueda aplicar; el segundo criterio es el de quienes, reconociendo que la Ley les ordena abonar los impuestos, aun así se resisten a abonarlos.

La resistencia fiscal es motivada por el desacuerdo con las políticas del gobierno o con el organismo recaudador de impuestos. Esto puede incluir oponerse totalmente al gobierno o a la institución tributaria.

La resistencia fiscal es una forma de fuerza política no violenta que permite el desfinanciamiento de los fondos del gobierno como parte de una campaña para forzar concesiones del gobierno o de causar su destitución.

FORMAS DE RESISTENCIA

EVASIÓN NECESARIA. La desarrolla el empresario consciente de que si abonara todos y cada uno de los impuestos, debería cerrar porque su actividad no sería rentable, debido al giro comercial de su emprendimiento.

DONACIONES PARA CARIDAD. Algunos resistentes se niegan a pagar una parte o la totalidad de los impuestos adeudados, pero hacen una donación equivalente a la caridad. De esta manera, demuestran que la intención de su resistencia no es "egoísta" y que quieren utilizar una porción de sus ingresos a contribuir al bien común.

NEGARSE AL PAGO DE IMPUESTOS ESPECÍFICOS. Algunos resistentes se oponen sólo a algunos impuestos, ya sea porque los impuestos son especialmente nocivos, desproporcionados, porque tienen un destino dañino a la sociedad, o porque son más fáciles de resistir y a la vez de hacer sentir una protesta social.

NO PAGAR. Negarse a abonar un impuesto (o todos) implica ignorar las obligaciones fiscales, o declarar abiertamente la negativa a pagar. La negativa puede ser a la totalidad del impuesto o solo a una parte, a un porcentaje, o a una determinada cantidad de cuotas del mismo.

PAGO BAJO PROTESTA. Algunos contribuyentes pagan sus impuestos, pero incluyen cartas de protesta junto con sus formularios de impuestos, o realizan el pago de un modo que llama la atención en los medios de comunicación, como por ejemplo firmando formularios sobre un tractor, o sobre una maqueta de un misil.

ELUSIÓN FISCAL. Se trata de técnicas legales que anulan o reducen el impuesto adeudado

ECONOMÍA MARGINAL. Uno de los modos de que no se abonen impuestos, es participando en la economía marginal, desarrollando labores “en negro”, sin facturar ni otorgar documentación por tales labores, de modo que los organismos recaudadores no la detecten.

EVITAR EL HECHO IMPONIBLE. Por ejemplo, para evitar el pago de impuestos agregados a la venta de bebidas alcohólicas, elaborar el propio vino o cerveza, evitar el uso de un vehículo propio para evitar el pago de impuestos al combustible, o aceptar un modo de vida austero que evita el pago de numerosos impuestos.

PARADOJA DE LA ACCIÓN COLECTIVA

Marcur Olson en “The Logic of Collective Action” (La lógica de la acción colectiva, 1965), elaboró el dilema de la “acción colectiva”, demostrando que los grandes grupos no actuarán a favor de sus intereses porque el aporte de su acción representa una porción infinitesimal de la acción colectiva; la persona racional en su órbita individual busca eludir las consecuencias de la acción, ya que en caso de una rebelión fiscal se desataría una persecución del organismo recaudatorio de impuestos. Por ello, ninguno actuará esperando que otro u otros lo hagan y beneficiarse al final con el resultado positivo en caso de que triunfe la acción colectiva. Es decir, quien no participa también se verá beneficiado por los que efectivamente participan, de modo que su acción personal es desalentada.

En general, las acciones dependientes de grandes grupos económicos pueden encabezar semejantes acciones, mas sus intereses no coinciden con los de la población en general. En su deseo de efectuar presiones frente al gobierno, tales grupos tienen el poder de hacer sentir la falta de retenciones y de pago de impuestos (cayendo en mora, por ejemplo, y asumiendo el costo de tal operación), de modo que el Estado se vería privado de ingresos. Emprendida tal acción por grandes grupos económicos, se desencadena a su vez una adhesión de empresas y personas cada cual en su escala de ingresos, de modo que se potencia la acción de aquellos grandes grupos, haciendo sentir aún más fuerte la protesta.

Finalmente, desencadenado el efecto que suscita la adhesión de personas y empresas en la población, si tales grandes grupos económicos decidieran volver a su regularización fiscal, no será fácil frenar el impulso adquirido en la sociedad. Multiplicado en tamaña proporción el efecto, los organismos recaudadores no darán abasto para la ejecución de deudas y multas a tan grande población, de modo que verá entorpecida su labor, con además un alto costo por caso en ejecución para lograr su objetivo recaudatorio.

La rebelión anárquica lleva a la derrota y a la frustración. El que toda la población se una, con prescindencia de la acción de tales grupos económicos, vinculados a intereses financieros nacionales o internacionales, sólo puede lograrse mediante el surgimiento de una autoridad paralela a la gubernamental a la cual los rebelados respondan, una persona que se haga responsable por la acción emprendida a escala social.

Fuente: Wikipedia e Internet